Congo, Le Plan National de Développement (PND) 2022-2026

Le PND 2022-2026 s’articule autour du développement de six piliers stratégiques : l’agriculture au sens large, l’industrie, les zones économiques spéciales, le tourisme, le numérique et la promotion immobilière.

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Le PND 2022-2026 représente le référentiel dans la conduite des politiques publiques de développement du gouvernement. À travers ce programme quinquennal axé sur la croissance inclusive, l’exécutif compte poser les bases d’une économie forte, diversifiée et résiliente. Sa mise en œuvre passe par un ensemble de programmes et d’actions cohérents concourant à la réalisation des objectifs des axes stratégiques définis par la Task-Force des politiques économiques et sociales : le développement de l’agriculture au sens large ; le développement industriel ; le développement du tourisme ; le développement de l’économie numérique ; la promotion immobilière et le développement des zones économiques spéciales. Ces programmes et actions sont contenus dans le Programme Pluriannuel des Actions Prioritaires (PPAP). Elaboré dans l’optique d’opérationnaliser les orientations stratégiques retenues dans le PND, cet outil de planification, indispensable au pilotage et à l’appréciation des performances des programmes, vise notamment la maîtrise des dépenses publiques, la stabilisation et la relance de l’économie nationale.

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Le Plan National de Développement, adopté par le gouvernement, comporte 343 projets évalués à 8 962 milliards 59 millions de franc CFA. Pour financer ce PND, le gouvernement compte sur ses ressources propres et sur les ressources extérieures (dons et legs ; emprunts et partenariats public- privé).

Dans le cadre de sa mise en œuvre, un portefeuille de projets dits prioritaires ou d’urgence a été arrêté par le gouvernement, en tenant compte de la capacité du pays à mobiliser les ressources aussi bien intérieures qu’extérieures. Ces projets ont été ciblés en tenant compte de leur impact important et de leur effet d’entraînement.

Toutefois, le gouvernement est en retard dans l’opérationnalisation du PND 2022-2026 et dans la prise en compte de plusieurs problématiques liées à la planification des priorités et la mobilisation des partenaires au développement. Il entend entamer une offensive communicationnelle en direction de ses partenaires et du secteur privé, afin de mobiliser davantage de ressources financières, le budget national ne suffisant pas pour financer les projets. Les ressources disponibles représentent à peine 24% du coût global du programme, soit 2 161 milliards FCFA. En aout 2023, le gouvernement congolais a réussi à mobiliser les principales banques du pays, pour accompagner la mise en œuvre du Plan national de développement (PND) 2022-2026. L’exécutif espère ainsi rattraper le retard constaté dans l’exécution des projets prioritaires de ce programme quinquennal axé sur la croissance économique.